01:06 | 19.12.2014 г. | Ystav.com

Тюменское политбюро: год 2014 в расширенном составе

Мы публикую вторую часть цикла статей посвященных варягам в Свердловской области

Мы уже писали что приближенными Куйвашева являются чиновники, которые так или иначе связаны с силовиками и в настоящее время занимают гражданские должности в Правительстве Свердловской области. Тем не менее ряд лиц, которые в настоящее время не занимают должности государственной гражданской службы, или не являются выходцами из Тюмени или Тобольска также входят в ближний круг Губернатора Свердловской области. К концу 2014 своеобразное политбюро сформировалось почти в полном составе. Если в предыдущем анализе мы сосредоточили наше внимание на географическом и историческом бэкграунде окружения Куйвашева, то в этой статье в основу классификации положены другие факторы к: функции, которые исполняет лицо в рамках коллективного разделения труда, степень влияния на первое лицо, связи с другими членами коллектива.
Член команды Бэкграунд Текущее направление Объем влияния Динамика влияния в 2014 году
Тюмень
А.Салихов Служба Судебных Приставов Контроль за Правительством, координация членов команды Колоссальный Постепенный набор аппаратного веса
А.Орлов Традиционно "права рука" Первый заместитель Председателя Правительства Колоссальный, фактически контролирует Правительство региона; интересы распространяются на все ИОГВ Значительное усиление летом 2014 года
Э.Туканова Туризм Центр развития туризма Свердловской области Значительный, основан на близких связях Стабильно
В.Грипас Традиционное курирование строек Евро 2018, координация членов команды в вверенной сфере Значительный Значительное усиление в течение 2014 года
В.Нанака и Ю.Нанака Программы ЖКХ Тюмени Евро 2018 Средний Значительное усиление летом 2014 года
Г.Кулаченко Финансы, Тюмень Министерство финансов Свердловской области Значительный Ослабление в связи со скандалами и неэффективной работой
Д.Рыбин Жилищное строительство Свердловскавтодор Средний Ослабление в 2014
П.Креков Социальная сфера Министерство культуры Средний Стабильно
А. Кузнецов Тобольск, от прокуратуры к администрации Тобольска Министерство природных ресурсов Свердловской области Средний стабильно
В.Чайников Являлся милиционером поселке Пойковский Председатель избирательной комиссии Средний стабильно
Свердловская область:
С.Пересторонин ГУФСИН Осуществляет контроль за исполнением поручений в политической сфере Значительное, основанное на формальном положении в иерархии ИОГВ. Усиление
А.Гайда Комбинатор Комбинатор, осуществляющий координацию политическими атаками и управление информационной повесткой Первого Лица Значительный в рамках обозначенной сферы Усиление
А.Белявский Личный врач С.Собянина Министерство здравоохранения Свердловской области Средний Стабильно, для удержания может воспользоваться связями с Собяниным
А.Пьянков Полпредство МУГИСО Средний Стабильно
Я. Силин Вице-премьер по муниципальным образованиям Низкий Стабильно (ослабление в 2013 году)
Касса
Биков и Бобров Предприниматели эры приватизации Управляющие активами, номинальные хозяева отдельных активов,  предприятия ЖКХ и инфраструктуры, бенефициары региональной политики в сфере ЖКХ и инфраструктуры Высокий Ослабление
В.Кочетков (МОТИВ) Предприниматель с неясной биографией Касса для политических атак на непокорные политические силы Низкий Ослабление (провал атак на город)
В.Савельев (ЕР) Предприниматель с неясной биографией Касса для политических атак на непокорные политические силы Низкий (отсутствие контроля в ЕР) Стабильно
А.Багаряков Бывший комбинатор, осуществлявший координацию политическими атаками и управление информационной повесткой Первого Лица Формально отсутствует Низкий Упадок
Как видим значительных перестановок приближенных Куйвашеву не произошло. Традиционно сильные Салихов, Орлов, Грипас, Туканова, Кулаченко, Биков и Бобров сохранили свое высокое влияние. Можно говорить лишь об отдельных флуктуациях. Так, что касается Азата Салихова, то он постепенно начал осваиваться на своей должности руководителя аппарата Правительства и теперь его интересы распространяются шире. Вместо контроля за непосредственными подчиненными, Азат Равкатович активно занимается политическими поручениями Губернатора, выполняет роль переговорщика от его имени, осуществляет координацию членов Тюменской команды. Если Алексей Орлов это Правительство и официальные денежные потоки, то интересы Салихова находятся и за пределами Правительства, а финансовые потоки, которыми ведает Салихов в основном окологосударственные (ГУПы и т.д.). Алексей Орлов в ходе реформы Правительства Свердловской области летом 2014 года значительно усилился. Получив должность Первого вице-премьера региона по экономике Орлов фактически замкнул на себя все активы областной власти. Группа образуемая Кулаченко, Пьянковым и Кузнецовым контролирует все лакомые кусочки регионального бюджета и имущества. Самые значительные перемены коснулись Валентина Грипаса, который курирует подготовку региона к Чемпионату по футболу в 2018 году. Когда стало понятно, что Чемпионату в Екатеринбурге быть, то на должность директора ГУП "Урал-2018" был назначен Юрий Нанака, сын директора департамента ЖКХ и энергетики ХМАО Виктора Нанаки. Несмотря на столь юный возраст (Юрию Викторовичу всего 26 лет), благодаря отцу он входит в ближний круг Евгения Куйвашева. Отсюда связка Юрий Нанака - Валентин Грипас получает карт-блан на освоение федеральных средств по подготовке к чемпионату 2018 года. А вот Галина Максимовна Кулаченко объем влияния утратила: из-за скандала с квартирой и рядом непродуманных высказываний в прессе доверие к министру финансов отчасти снизилось. Наши эксперты отметили, что неэффективная работа Министерства финансов Свердловской области уже успела вызвать вопросы из Москвы, и в Правительстве всерьез опасаются за финансовую стабильность региона. Опять же, выстроить эффективную работу с муниципалитетами области Галине Максимовне так и не удалось. Сергей Пересторонин, также как и Азат Салихов продолжает осваиваться в своей должности и расширять спектр своего влияния. Администрацию Губернатора после ряда аппаратных интриг и формальных средств принуждения удалось приручить почти полностью. Несмотря на кадровые и репутационные потери для Администрации, Пересторонин прикладывает максимум усилий для исполнения политических поручений Губернатора. Муниципальная реформа, в которой наиболее активно проявляется исполнительский "талант" Пересторонина хоть и завела Губернатора в тупик, тем не менее позволила нарастить аппаратный вес Руководителя Администрации и выстроить отношения с подчиненными и "денежными мешками" резиденции, получить частичный контроль над черной кассой. Для Анатолия Гайды 2014 год стал годом взлета и возвращения в политическую повестку. По сути, Гайда заменил собой выбывшего Алексея Багарякова, но если последний был этаким публичным плейбоем, то Гайда являет собой закулисного демиурга. Сказывается опыт Анатолия Войцеховича: профессор знает, что власть как и деньги любит тишину, поэтому хоть и не участвует в публичных мероприятиях  активно действует по всем направлениям, которые себе же фактически поручил. Захотел Анатолий Войцехович поиграться с реформой МСУ - начал работать по МСУ. Стала интересна сфера ЖКХ - стал активничать в этом направлении. Захочет заняться имиджем Губернатора или каким-то мега-проектом - будьте уверены, он сможет включиться в работу. Интересно, что он сам активно себя демонизирует и создает иллюзию всемогущества. Так вот, это верно, но лишь в той части, в какой это вообще возможно для нетюменца в Свердловской области. Бросить вызов Салихову или Кузнецову, Гайда, конечно, не способен. Положение Аркадия Белявсого и Алексея Пьянкова за год почти не изменилось. Существенных скандалов которые могли бы повлиять на их положение отмечено не было. Падение возможностей Якова Силина, некогда одного из ближайших сподвижников Губернатора продолжилось: после проигрыша на выборах мэра Яков Петрович стал заслуженной "хромой уткой" областного Правительства. Одно из информационных агентств даже вручило ему леща. Тем не менее, Яков Петрович занимает должность вице-премьера областного Правительства и телефонного права его никто не лишал. Что касается Предпринимателей, которые являются опорой клана Куйвашева при выделении средств на политические акции, то стабильно устойчивые позиции занимают предприниматели Артем Биков и Алексей Бобров. Тем не менее предпосылок для роста их политического влияния не было, а вот проблемы с управлением активами в других регионах могут наложить ограничение на возможности поглощения активов в Свердловской области. Что касается Виталия Кочеткова, который финансировал митинги за отставку Александра Якоба, то поскольку цели акций достигнуты не были, то и к Кочеткову, который финансировал их, остались вопросы. С одной стороны как-то нелогично обвинять кошелек в политических провалах, с другой стороны и сам Виталий также пока не получил от этих акций никаких существенных преференций для своего основного бизнеса. Ну и главный неудачник 2014 года это Алексей Багаряков. Будучи некогда одним из самых влиятельных чиновников региона, к настоящему времени его влияние на Губернатора крайне незначительно, а другие члены команды Куйвашева относятся к нему крайне неблагосклонно.
Ystav.com, Екатеринбург, 2015

Написать комментарий 0 комментариев

Рейтинг@Mail.ru