17:00 | 01.01.2016 г. | Ystav.com

Татарстан победил Государственную Думу России

Татарстан проигнорировал федеральный закон о запрете называть главу республики президентом.

В новом году в России по прежнему два президента

Татарстан  проигнорировал решение Думы России перестать называть главу республики президентом. Эксперты говорят о политической победе президента Рустама Минниханова и о том, что Кремль боится сильнее надавить на республиканские власти. С 1990-х годов Татарстан всегда был привилегированным регионом в составе России, оставляя за собой черты суверенного государства. Госдума еще в 2010 году приняла поправки в закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Согласно новой редакции ФЗ к 2015 году руководителей регионов надо перестать именовать президентами. Все руководители российских регионов убрали слово «президент» из названия своей должности. Кроме президента Татарстана. Еще в ноябре этого года председатель госсовета Фарид Мухаметшин говорил о том, что республика ведет консультации с федеральным центром по поводу сохранения слова «президент» в наименовании высшей должности представителя региона. В случае если уступок Татарстану не будет, он даже грозился подать в Конституционный суд, так как в основном законе страны четко прописано, что субъекты сами определяют название своего парламента.
Ничего нового по этому вопросу у нас не появилось. Никаких новостей нет и подробностей не будет,
— пояснили в среду «Газете.Ru» в пресс-службе госсовета Татарстана. В повестке последней сессии госсовета республики этой темы не было. Общественного интереса в переименовании должности главы республики нет.
До того как было принято это решение, у вас этот вопрос возникал? Мы жили и жили с президентами и главами, никому и в голову не приходило, что это умаляет чей-то статус. Я проблемы в этом не вижу,
— дополнил депутат Госдумы от Татарстана, представитель КПРФ Виктор Пешков. Элиты республики отстаивают должность президента, считая ее частью национальной самоидентификации.
Скажу, что людям нравится как сам президент, так и название высшего должностного лица нашей республики — президент. Тем более что очень важно для многонациональной республики, это название нас объединяет. Потому что это слово не подлежит переводу ни на татарский, ни на русский языки. Вот где еще сила и авторитет этого названия,
— рассуждал в сентябре Минтимер Шаймиев, первый президент Татарстана и госсоветник нынешнего лидера республики.

Удар по татарам во всем мире

На декабрьской большой пресс-конференции Путина вопрос о переименовании должности подняла журналистка из Татарстана. Она спросила его о том, лишится ли глава Татарстана Рустам Минниханов звания президента.
Это будет удар по татарам во всем мире!
— заявила она.
Это действительно дело самого Татарстана, я не думаю, что это так чувствительно, что это заденет какие-то национальные чувства. Вы же знаете, как остро реагируют на свои национальные чувства народы Кавказа, но даже Чечня сказала: нет, у нас в стране должен быть один президент, а мы сделаем по-другому в отношении первого лица,
— напомнил Путин в ответ. Но категорических требований выдвигать не стал.
Мы с уважением отнесемся к любому выбору народа Татарстана. Поэтому вы сами там решайте, ладно?
Осторожные слова Путина Казань истолковала в свою пользу, подразумевая зеленый свет на сохранение должности президента. Однако в любом случае с 1 января конституция республики войдет в противоречие с федеральным законом, поскольку в документе никаких исключений для субъектов не предусмотрено.

Шашечки или ехать?

Политолог Евгений Минченко считает, что ответ Путина на пресс-конференции можно понять «как угодно: и как то, что нельзя, и как то, что можно».
Мое мнение, что элита Татарстана, славящаяся своей гибкостью, могла бы поступить по принципу «нам не шашечки, а ехать. Вон глава Чечни Рамзан Кадыров отказался от статуса президента и не сильно потерял,
— поясняет он. Устав. Ком. напоминает, что именно Татарстан в свое время подписал договор о разграничении полномочий с Москвой и оказался в самом привилегированном положении из всех регионов страны. Даже система налогообложения в республике совсем другая. Практически все собранные налоги остаются внутри Татарстана, а не уходят в Москву. Казань   Руководитель Центра политических и экономических реформ Николай Миронов объясняет, что федеральный центр не стремится оказывать слишком сильное давление на Татарстан, так как все-таки это мусульманский регион, на который могут оказать воздействие внешние силы.
С ними старались не ссориться, с другой стороны, они тоже старались не переходить черту. Они требуют настойчиво своего, но в разумных пределах. Это вписывается в модель классического федерализма. Такая вот автономия,
— заключает Миронов. Политолог Аббас Галлямов видит в настойчивости Татарстана признак определенного сепаратизма, а сохранение президентского статуса — победой Минниханова.
Он в очередной раз доказал татарским избирателям, что отстоял интересы региона перед Москвой, и доказал, что Татарстан на особом счету,
— считает Галлямов. Эксперт рассуждает, что это довольно типичная ситуация, когда при политическом ослаблении федерального центра в республиках оживляются националисты.
Чем хуже будет политическая ситуация у Кремля, тем дальше будут идти в своих требованиях политические элиты региона. Повторится все, что было в 90-х: налоговая независимость, бюджетный федерализм и так далее,
— пессимистично прогнозирует эксперт.

Государство в государстве

На фоне выстраивания российской вертикали власти в России Татарстан наряду с отдельными республиками Северного Кавказа традиционно сохранял привилегированное положение «государства в государстве». Татарстан и другие национальные автономии активно добивались особого статуса в составе Федерации, и, опасаясь сепаратизма республик, Ельцин в 1990 году обратился к ним со словами:
Берите столько суверенитета, сколько можете проглотить.
Русские националисты критиковали президента за такую политику, однако были и те, кто считал, что она уберегла республику от попыток сепаратизма. Сам Ельцин терпимо относился к тому, что должность главы Татарстана называлась президент, и поддерживал дружеские связи с главой республики. В принятой Татарстаном 30 августа 1990 года декларации о государственном суверенитете не было указано нахождение республики ни в составе РСФСР, ни СССР. В документе республика обозначалась как суверенное государство и субъект международного права. После распада СССР Татарстан принял декларацию о независимости с такими же формулировками. В марте 1992 года все республики России за исключением Татарстана и Чечено-Ингушетии подписали новый федеративный договор. Два года спустя республика вошла в состав России на основе нового договора, как государство, объединенное с Россией, но сохранявшее все признаки суверенности: конституцию, законодательство, право на республиканские налоги, гражданство, самостоятельное выстраивание отношений с другими субъектами и государствами, право на собственную внешнеэкономическую деятельность. Татарстан 1   В 2000-х годах при выстраивании вертикали Кремль пролоббировал более мягкие варианты конституции Татарстана без слова «суверенная». Новые редакции конституции способствовали более тесной интеграции в состав России. Но в республике до сих пор сохраняется много черт суверенного государства. В Татарстане практикуется выдача паспортов с вкладкой на татарском языке. В школах действуют обязательные уроки татарского языка и литературы, против чего выступает часть русской диаспоры. Проявляет самостоятельность Казань и во внешних отношениях. Из-за конфликта России с Турцией республика Татарстан не собирается лишаться традиционно теплых отношений с турками и вводить антитурецкие санкции. Инвестиции из Турции составляют четверть от всего объема иностранных вложений в республику.

Написать комментарий 0 комментариев

Рейтинг@Mail.ru