18:46 | 17.12.2014 г. | Ystav.com

Пристальный взгляд: Азат Салихов

Азат Равкатович Салихов – вице-премьер Правительства Свердловской области

До появления в обиходе выражения «оборотни в погонах» в начале 2000-х (автор - экс-министр МВД Борис Грызлов, обвинявшийся в коррупции), было принято считать, что офицер правоохранительных органов должен иметь безупречно чистую биографию и послужной список. По крайней мере - официально. В жизни нашего героя, до недавнего времени, все так оно и было. По крайней мере - официально, судя по выдержкам из всевозможных биографических справочников. Энциклопедия ФедералПресс:

«Салихов Азат Равкатович

Заместитель Председателя – руководитель аппарата Правительства Свердловской области с 29.08.2014)

Азат Равкатович Салихов родился в башкирском городе Салават 20 августа 1972 года. Образование высшее юридическое. Однако в каком вузе он учился, в официальной биографии не указывается. Срочную службу проходил в ВДВ. В 1998 году он начал работать в службе судебных приставов в качестве пристава-исполнителя в городе Нефтеюганск. Во время работы в Нефтеюганском районе познакомился с будущим Губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым. До декабря 2001 года замещал должности старших судебных приставов структурных подразделений Управления юстиции Ханты - Мансийского автономного округа. В 2002 году Азат Салихов занял пост старшего судебного пристава межрайонного подразделения судебных приставов по особым исполнительным производствам ГУ Министерства юстиции России по Самарской области. В 2005 году начал замещать должность начальника отдела – старшего судебного пристава первого межрайонного отдела по Центральному административному округу ГУ Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по Москве. Там же в это время работал и Куйвашев. В феврале 2006 года Азат Салихов ушел на должность руководителя в Управление ФССП по Оренбургской области. В январе 2010 года его назначили руководителем Управления ФССП по Свердловской области – главным судебным приставом Свердловской области».

И вдруг, как подменили человека. Буквально через полгода в СМИ было опубликовано сообщение пресс-службы Управления Генеральной прокуратуры РФ в УрФО о привлечении Азата Равкатовича к ответственности за нарушения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области:

«В ходе прокурорской проверки было установлено, что из-за безответственного отношения должностных лиц кадровой службы и отдела противодействия коррупции УФССП РФ к исполнению служебных обязанностей, а также отсутствия должного контроля со стороны руководства в управлении не налажена должная работа по проверке достоверности сведений, представляемых претендентами при поступлении на государственную гражданскую службу. Так, главный специалист-эксперт отдела кадров при приеме на указанную должность скрыл факт того, что является учредителем двух коммерческих предприятий, продолжая вплоть до настоящего времени совмещать службу с бизнесом… Кроме того, выявлены факты неправомерного использования средств федерального бюджета. В частности, при попустительстве руководства управления начальник его финансово-экономического отдела оплатила за счет бюджетных средств телефонные переговоры с Казахстаном, Украиной и Германией на сумму 71,6 тыс. рублей, не связанные со служебной деятельностью. По фактам этих и других нарушений заместитель Генерального прокурора РФ Юрий Золотов внес руководителю ФССП России Артуру Парфенчикову представление о привлечении к ответственности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области А. Салихова и других должностных лиц, допустивших нарушения законности».  

Что сделали с этим представлением Заместителя Генерального прокурора России по УрФО в смежном ведомстве - так и осталось неизвестным. Но, судя по той должности, которую Азат Салихов занимает сегодня, послужной список остался девственно чистым. По крайней мере – официально. О том как успешно можно «безобразия нарушать», и формально соответствовать лозунгу Ф. Э. Дзержинского – «чистые руки, горячее сердце, холодная голова» ясное представление получил депутат городской Думы Екатеринбурга Евгений Боровик, который долгое время пытался заниматься расследованием коррупционных схем, принятых на вооружение в УФССП по Свердловской области с приходом на должность начальника Азата Салихова.

Азат Салихов глава Свердловского УФССП

«С его приходом на должность главы Свердловского УФССП, в службе начались массовые злоупотребления», -  уверен Евгений Боровик.

Взысканные с должников средства не распределяются между заявителями, а «зависают» на депозитах в банке. При этом никаких реальных оснований для задержек нет. Тем более, что срок перевода взысканных средств определен Федеральным законом №229 от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», и составляет не более 5 дней. Причиной можно назвать что угодно: нерасторопность сотрудников, технические проблемы, – но основным мотивом обвинений, как и по многим другим вопросам, называется коррумпированность ведомства. Как неофициально сообщил правозащитнику один из сотрудников ведомства, приставы просто не исполняют взыскание денежных средств с должника, если взыскатель не договорится заранее о конкретной сумме вознаграждения. Евгений Боровик приводит своеобразную таксу: за то, чтобы взыскание получило ход, в зависимости от суммы долга следует заплатить от 10% до 30%.

Именно коррумпированные сотрудники ФССП и являются давними партнерами многочисленных коллекторских агентств, деятельность которых никакими нормативными документами не определяется: все законные действия коллекторов сводятся к тесному взаимодействию с приставами. Многие из них, прекрасно понимая, что коллекторы имеют «навар» с взыскателя, сами не прочь подзаработать. Деятельность приставов ограничивается рамками законодательства, однако и в этих рамках существует масса способов «злоупотребить». При этом, сотрудник, с которым шла беседа, постоянно подчеркивал: «все сказанное действительно так, только проверить будет практически невозможно». Это касается и пункта обвинения Салихова в том, что «он на бумаге выписывал многим сотрудникам Управления премии, которую те не получали». Что это были за сотрудники – сейчас определить тоже будет практически невозможно. Аналогичная ситуация – с квартирами Азата Салихова и его родственников, переехавших из Оренбурга около 3-х лет назад. Как рассказал сотрудник УФССП, «опять же на уровне слухов». Главное, благодаря чему удается уйти от ответственности за коррупционные преступления  – в разбирательстве нет прямого интереса госорганов  – страдает не государство, а граждане: «взыскатель получает меньше денег в счет задолженности, а должник погашает задолженность в меньшем размере».

В общем, с таким опытом Азату Салихову самое место в команде губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева. Опять же, послужной список – Энциклопедия ФедералПресс:

«В июле 2012 годаАзат Равкатович Салихов получил пост заместителя Председателя Правительства Свердловской области. В этой должности непосредственно курирует работу Аппарата Правительства области, деятельность Управления  делами Губернатора. Отвечает за взаимодействие свердловского Правительства с Администрацией Президента, Аппаратом Правительства РФ, аппаратом полпреда Президента в УрФО.

29 августа 2014 годаАзат Салихов был назначен на дополнительную должность – руководителя аппарата правительства Свердловской области.

Имеет почетные грамоты Минюста и ФССП, медали «За заслуги», «За службу» II и III степеней, именное оружие и другие награды. Почетный работник Федеральной службы судебных приставов».

Ystav.com, Екатеринбург, 2015 

Написать комментарий 0 комментариев

Рейтинг@Mail.ru