11:45 | 27.09.2016 г. | Ystav.com

Евгений Артюх: администрация Екатеринбурга выиграла войну

Экс-председатель "Российской партии пенсионеров за справедливость" Евгений Артюх прокомментировал ликвидацию поста Председателя правительства Свердловской области Дениса Паслера. Артюх отмечает, что данное знаковое для региона событие означает полное и бесповоротное завершение противостояния города с областью, начавшееся при губернаторе Росселе и мэре Чернецком.

Евгений Петрович отмечает у себя в Facebook, что противостояние выиграно городской администрацией во главе с Владимиром Тунгусовым, который сейчас работает руководителем администрации губернатора Свердловской области. Однако Артюх также убежден, что зреет новое политическое противостояние в регионе, какое - пока неясно, но станет понятно в ближайшее время. И что следующим губернатором области вновь будет Евгений Куйвашев.

"Я бы уточнил: ликвидация поста Председателя Правительства Свердловской области - и далее по тексту заголовка.
Вот полный текст моего интервью по этому вопросу.
Следующим губернатором будет прежний при хороших няньках.
------------------------------------------
Событие на самом деле региональное, так как для всей остальной России не столь важно, ушел ли, и почему ушел председатель правительства области в отставку. Но, при этом, событие важное и знаковое для самой Свердловской области. С уходом Паслера связывают планы нынешнего губернатора Куйвашева изменить устав области, и фактически ликвидировать пост Председателя Правительства региона.

В новой конструкции губернатор сам будет возглавлять областное правительство. В случае реализации данного сценария будет окончательно разрушена схема управления Свердловской областью, заложенная еще при первом губернаторе Росселе. В росселевском уставе области, фактически, были воспроизведены все органы управления запрещенной Уральской республики: двухпалатный парламент с ротацией половины областной думы раз в два года, председатель правительства и глава региона - губернатор, отдельно. Разрушение росселевской конструкции началось при Росселе его же соратниками, предавшими губернатора (Гайда, Шептий) перед его уходом, и проводилось при Мишарине. Тогда область отказалась от двухпалатного парламента и от ротации областной думы раз в два года .

Помню, Россель тогда нас, областных депутатов, предостерегал, и просил не трогать сложившуюся схему управления областью. Он ее тогда сравнивал с каркасом корабля, которые трогать нельзя. Тем не менее, движимые желанием перемен мы, областные депутаты , проработав один год после выборов в Областную думу 2010, приняли внесенные Мишариным изменения в Устав, поменяв систему представительных областных органов, введя однопалатный парламент, избираемый на пять лет, самораспустили Областную думу, и в 2011-м пошли на новые выборы в однопалатное ЗССО . На тот момент мы были единственным и последним регионом, который таким образом выбивался из общей картины по России. Перед нами преобразовала свой республиканский парламент в однопалатный Чечня.

Тогда, в 2010, переходя к однопалатному парламенту, я и еще ряд депутатов одновременно предлагали ликвидировать пост председателя правительства, и возложить руководство правительством на губернатора. Тогда нами двигало желание оптимизировать структуру управления областью, снизить расходы на содержание аппарата. Тем не менее, в тот момент, в 2010 году, идея объединения постов губернатора и Председателя Правительства поддержана не была. Вопрос сугубо политический, и тогда губернатор Мишарин не готов был поддержать идею. Экономия бюджетных средств особо никого не волновала. Тогда вовсю область строила выставочник на болотнюе, а КРСУ была в самом расцвете.

Что касается ситуации, которая возникла сегодня, то вопрос носит сугубо политический характер. По сути, мы сегодня наблюдаем, как команда городских чиновников во главе с Тунгусовым, возглавившим недавно администрацию губернатора Куйвашева, полностью берет Свердловскую область под свой контроль.Более чем двадцатилетнее противостояние областных и екатеринбургских городских властей закончилось полной победой города над областью. Это логично и символично, что победа случилась не тогда, когда областью руководил уральский губернатор Россель, которого пытался победить уральский мэр Чернецкий. Победа случилась, когда два подряд губернатора- варяга после Росселя оказались чужими по отношению к региону, и элитами до конца так и не были приняты. Победил город во главе с ловким аппаратчиком Тунгусовым, так как, объективно, в этой ситуации административная команда корода Екатеринбурга, которая сплоченно работает без потерь и поражений более 20 лет, оказалась наиболее реальной, влиятельной и самой сильной в регионе.

По сути, городские взяли слабую власть в области в свои руки, которая на наших глазах разваливались, погрязнув в скандалах и обвинениях в коррупции. Администрация Президента, видя все это, приняла перед самыми выборами единственно возможное решение в этой ситуации. Все остальное - это дело техники. Тунгусов, обладая реальной властью, работая больше губернатора, работающего ,по выражению аппаратчиков, в резиденции с 10 до 17, и контролируя ситуацию в области лучше губернатора, за короткий срок смог убедить губернатора в ненужности Паслера и ненужности должности Председателя Правительства. Губернатору ничего не остаётся делать, как соглашаться. Такой послушный губернатор очень удобен городской команде, которая, фактически, управляет областью . Паслер в этой схеме лишний, и представляет опасность впредверии 2017 года.

На сегодня в области выстраивается регентская система управления , когда слабый губернатор устраивает реальных управляющих областью. При таком раскладе, удалив Паслера с должности и ликвидировав его пост, городская команда во главе с Тунгусовым хотят поставить крест на губернаторских амбициях Паслера , будучи готовыми в следующем году поддержать и избрать Куйвашева уже как своего губернатора, слабого и не самостоятельного.

Кстати, аналогичная схема управления сегодня городской командой используется и в самом Екатеринбурге, где главой города является харизматичный, но без реальных полномочий Ройзман, а реальное управление принадлежит административной команде.

Пойдут ли предстоящие изменения на пользу области и ее жителям, время покажет. Пока же эту ситуацию можно охарактеризовать в духе Фукуямы "концом истории". С победой города Екатеринбурга над областью завершается противостояние, и больше нет почвы для конфликтов и политических противоречий. Окончательно эта реальность оформится в 2017 году, после избрания поддержанного городом Куйвашева губернатором на второй срок. Но это иллюзия, так как уже новые политические акторы и новые противоречия назревают, которые обозначатся уже в ближайшее время.

Тому же Паслеру или Буркову, и даже Ройзману или Носову, теоретически, ничто не мешает выдвинуться на губернаторских выборах и развалить этот уютный мирок сильного технократичного города и устраивающего его послушного губернатора, работающего с 10 до 17."

Написать комментарий 4 комментария

Муниципалитет
Муниципалитет

В этой войне проиграли 90 муниципалитетов, которые остались за бортом. Паслер был гарантом и представителем всех небольших городов. Он слушал и слышал, что не может ни один из оставшихся. Остаётся только ждать, когда ситуация начнёт обострятся и эта команда распишется в собственной несостоятельности.

Ответить

Алексей
Алексей

Кому в этой войне интересны муниципалитеты?

Koshar
Koshar

Монополия это всегда опасно. Сейчас в регион66 четко обозначил АСТ монополия не самых розовых и пушистых людей.

Абориген
Абориген

Это только первый бой, война ещё впереди. Мы за наших за местных!

Ответить

На Урале во время пожара погибли пять человек
12 дней
На Урале сотрудница полиции выпала на ходу из служебной машины
4 дня
На Урале грабители зарезали двух продавцов
2 дня
Рейтинг@Mail.ru