19:17 | 08.09.2015 г. | Ystav.com

Денис Паслер утвердил методики расчета межбюджетных трансфертов муниципалитетам на 2016 год

Сегодня на заседании правительства Свердловской области, которое провел председатель Денис Паслер, принят проект постановления «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов». Заседание правительства. Устав. Ком С докладом выступила заместитель председателя правительства Свердловской области-министр финансов Галина Кулаченко. «Представляю вашему вниманию проект постановления, утверждающего пять методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. Утверждение единых для всех муниципальных образований методик расчета трансфертов обусловлено требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и областного законодательства (70-ОЗ от 15.07.2005 года). В целом расходы муниципальных образований на 2016 год составляют порядка 60 млрд. рублей», – рассказала Галина Кулаченко. Она, в частности, отметила, что две методики применяются для расчета размеров дотаций поселениям, муниципальным районам и городским округам. Одна – распределяет часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), исходя из численности жителей в расчете на одного жителя. Четвертая методика касается формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, по ней рассчитывается прогноз по муниципальным образованиям, используемый для определения размера субсидии на выравнивание обеспеченности. И пятая методика позволяет рассчитать, так называемый, «отрицательный трансферт». В сравнении с аналогичными методиками, применяемыми в 2015 году, в новой редакции документа появились следующие изменения: В целях наиболее объективной оценки налогового потенциала муниципалитета (данный показатель применяется в первых двух методиках) при расчете использованы показатели, характеризующие налоговую базу за три предшествующих года: 2012, 2013 и 2014 годы. Также применены корректирующие коэффициенты, отражающие сложившийся экономический потенциал по их мобилизации: средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы и средний темп роста поступлений НДФЛ, сложившиеся за 2012-2014 годы. И налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель и изменение кадастровой стоимости. При определении оценки расходных полномочий, используемой как для расчета дотаций, так и для расчета трансферта, балансирующего прогнозы местных бюджетов (субсидия на выравнивание обеспеченности), учтены следующие показатели. Среднемесячная заработная плата одного работника в экономике в соответствии с проектом прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2016–2018 годов учтена при расчетах в размере 31 556 рублей. Тарифы на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, проиндексированы с 01 июля 2016 года на 1,086, цены на иные товары и услуги по питанию и медикаментам – на 1,07 (определены в соответствии с Прогнозом сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации). Повышение оплаты труда работников органов местного самоуправления, как и государственных служащих, в 2016 году, как и в предыдущие два года, в методиках не предусмотрено. Изменены подходы по отдельным расходным полномочиям. Так, мероприятия по благоустройству дополнены расходами на организацию уличного освещения, с учетом стоимости содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов муниципального образования. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации № 600 (от 07 мая 2012 года) на 2016 год муниципалитетам – участникам региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрены дополнительные средства в объеме 67 млн. рублей для выполнения своих обязательств. Также, для выполнения Указа учтены расходы в сумме 91 млн. рублей на снос аварийного жилищного фонда, расселенного в рамках реализации адресной программы. «Прогноз доходов муниципалитетов, используемый для расчета трансферта, балансирующего прогнозы местных бюджетов (субсидия на выравнивание обеспеченности), осуществляется в соответствии с четвертой методикой. Базой для расчета прогноза налоговых и неналоговых доходов являются фактические доходы консолидированного бюджета, сложившиеся в отчетном 2014 и текущем 2015 году (за 1 полугодие и 9 месяцев). Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов бюджета в 2016-2018 годах определены министерством экономики области на базе прогнозируемых макроэкономических показателей развития экономики региона. По налогу на прибыль организаций на 2016 год – рост на 4,5 %, на 2017 год – на 4,2 %, на 2018 год – на 2,4 %. По налогу на доходы физических лиц – рост на 4,1 %, 3,5 % и 2,4 % соответственно», – сказала Галина Кулаченко. «Понимаю, что прогнозы на третий год планового периода всегда более осторожные, чем на следующий год. Но снижение роста налогов с 4,5 процентов до 2,4 к 2018 году – это как-то неправильно. Мы должны ставить перед собой и перед предприятиями правильные задачи. Как базовые методики проект постановления принимается. Но на согласительной комиссии необходимо с налоговой инспекцией посмотреть факт 2015 года и пересмотреть прогноз 2018 года. Пока мы не перешли на однолетний бюджет, надо ставить задачи по росту собираемости налогов»,– поручил председатель правительства Свердловской области Денис Паслер. Сообщает Елена Воронова, пресс-секретарь председателя правительства Свердловской области
Ystav. Com. Екатеринбург. 2015

Написать комментарий 0 комментариев

Рейтинг@Mail.ru